La emergencia por el sismo abre la puerta a pedir más margen de déficit

El estado de emergencia publicado en la Gaceta Oficial el sábado 10 de octubre (Resolución de Gabinete 108, Gaceta 30631) hace más que liberar $100 millones para reparar daños del sismo. Su artículo 6 faculta al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a pedir a la Asamblea Nacional la suspensión temporal de los límites de déficit de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal, según La Prensa e Infobae, que citan la resolución. La Asamblea debe aprobar cualquier suspensión antes de que rija.

Qué dispone la resolución

Autoriza hasta $100 millones en contrataciones especiales de bienes, servicios y obras, vigentes hasta el 31 de diciembre de 2026. El Gabinete puede cambiar monto y plazo.
Permite comprar por procedimiento especial, sin licitación pública, a precios de mercado debidamente justificados. Los fondos van a un fideicomiso en el Banco Nacional de Panamá, los pagos requieren refrendo de la Contraloría y el saldo sobrante vuelve al Tesoro (La Prensa).
Abre la puerta a pedir que se suspenda temporalmente el tope de déficit de 2026, de 3.5% del PIB. Aún no se ha fijado un nuevo techo. Según Nexo, la ley limita cualquier dispensa por emergencia a 1.5% del PIB o al costo estimado de la emergencia, lo que sea menor (La Prensa, Nexo).
La Cancillería indica que la declaratoria cubre solo necesidades derivadas del sismo.

Recursos sobre la mesa

El BID anunció hasta $300 millones en financiamiento de un crédito contingente para desastres que Panamá ya tiene, y hasta $500,000 no reembolsables para asistencia humanitaria y evaluación de daños (BID).
CAF informó una donación de $250,000 y $50 millones disponibles por su línea de crédito para desastres (La Prensa).
El ministro Felipe Chapman afirma que Panamá tiene recursos para responder y que, si se requieren préstamos, serán blandos (La Prensa). Todavía no hay un costo oficial de los daños.

Qué significa para los expats

Es una excepción temporal de gasto, no un impuesto nuevo. Nada de lo publicado sobre la resolución cambia el ITBMS, el impuesto sobre la renta ni el de inmuebles.
Un déficit más amplio puede pesar en la calificación de riesgo y el costo de la deuda, lo que con el tiempo influye en tasas hipotecarias y bancarias. Atentos al debate en la Asamblea y al tamaño de la dispensa.
La contratación de emergencia es rápida. Las reparaciones de vías, escuelas y centros de salud en Azuero, Coclé y Veraguas podrían arrancar antes de lo que permitiría una licitación normal.

Fuentes

Gaceta Oficial - Edición 30631 (Resolución de Gabinete 108) - 10 oct 2026
La Prensa - Artículos 3 y 6, fideicomiso, tope de 3.5% - 11 oct 2026
Nexo - Límites de la dispensa según la Ley 445 de 2024 - 10 oct 2026
Infobae - El artículo 6 faculta al MEF a pedir la suspensión de límites fiscales; $100M hasta el 31 dic; ofertas de BID y CAF - 11 oct 2026
BID - Panamá podrá acceder a hasta $300M de su crédito contingente para desastres y hasta $500,000 en donación - 10 oct 2026
La Prensa - CAF dona $250,000 y ofrece $50M - 9 oct 2026
MIRE - La emergencia cubre solo necesidades del sismo - 10 oct 2026
Bloomberg Línea - Panamá declara emergencia nacional con hasta $100M - 10 oct 2026