Ministros piden negociar la mina de cobre para un cierre ordenado autofinanciado
Si sigues el clima de inversión, el riesgo fiscal o la posibilidad de nuevas protestas por la minería, la entrega del miércoles es la señal más clara del Gobierno desde el cierre de 2023. Es una recomendación ministerial a la Presidencia, no el pedido de la cámara minera y no una orden de reapertura.
El 30 de septiembre de 2026, el presidente José Raúl Mulino recibió el informe final de la Comisión Interministerial sobre Cobre Panamá (Donoso, Colón). Integran la comisión el ministro de Comercio Julio Moltó, el de Economía Felipe Chapman y el de Ambiente Juan Carlos Navarro. Telemetro, TVN, SNIP y Bloomberg cubrieron la entrega. El PDF oficial está en el sitio de MICI.
Qué recomienda realmente la comisión
Los ministros no anuncian una fecha de reinicio. Recomiendan que el Ejecutivo autorice conversaciones formales no vinculantes con Cobre Panamá / First Quantum Minerals para evaluar si un nuevo acuerdo puede:
- poner fin a los arbitrajes internacionales pendientes (condición obligatoria antes de implementar cualquier pacto, según el informe);
- permitir una operación estructurada para que el sitio financie un cierre ordenado sin costo para el Tesoro Nacional;
- descartar prórrogas;
- generar beneficios sustancialmente superiores a los dos instrumentos previos (aún sin % de regalía publicado);
- respetar el fallo de la Corte Suprema de noviembre de 2023 que anuló la Ley 406.
Moltó resumió la vía como un cierre ordenado autofinanciado, verificable paso a paso. Chapman fijó la línea fiscal: ni un centavo del Tesoro para el cierre. Navarro insistió en el daño ambiental ya hecho y en fijar plazos. Mulino dijo que el cierre debe ser verificable aunque tome décadas, y que el informe es un estudio, no una decisión ya tomada.
Por qué el mercado oyó "cierre" y "reinicio" a la vez
Bloomberg señala que enmarcar un posible reinicio como forma de pagar el cierre (sin prórroga) ayudó a un fuerte descenso de la acción de First Quantum (reportes de una caída intradía de hasta cerca del 37% antes de un rebote parcial). Contexto global del cobre: la mina produjo unas 330.000 toneladas métricas en 2022 (~1,5% de la oferta minera) antes de la paralización.
First Quantum respondió el mismo día: reafirma disposición al diálogo, respetando la soberanía panameña y el fallo de la Corte.
Seis criterios que Mulino llamó no negociables
La prensa enumera seis filtros: acatamiento pleno del fallo; soberanía estatal sobre los recursos; cero costo fiscal; transparencia verificable; prioridad a trabajadores, comunidades y proveedores afectados; y supervisión independiente de estándar internacional.
Chapman también mencionó reclamaciones arbitrales por más de US$27.000 millones como montos reclamados, no reconocidos por el Estado, con procesos suspendidos pero no retirados.
En resumen para expatriados
Esto es una ruta de política, no una reapertura lista. Espere revisión jurídica, posible presión social y volatilidad de titulares antes de que Mulino anuncie algo. No confunda el lobby de la cámara con este informe ministerial. Siga el informe completo en sitios oficiales y un equipo negociador nombrado. La Recomendación 3 de MICI plantea que cualquier instrumento nuevo no sea un Contrato-Ley ni una concesión (confirmado en el PDF de la comisión).